日前，在见到起诉书副本后的第4天，陈某被押解到福建省福州市台江区人民法院，10分钟后他就等来了法院的判决，“被告人陈某犯盗窃罪，判处有期徒刑一年。”法官在宣判后，还向陈某对定罪量刑情节进行法律释明。陈某当庭表示认罪服法，不会上诉。原来一两个月才能判下来的案子，从法院立案到作出判决，一共用时6天，陈某真切感受到法院审判的高效率。“原以为要三四个月才能等到判决，没想到这么快就判了，这么高的效率我心服口服，这样我也可以安心服刑，好好改造。”这得益于台江法院2013年12月开始实行的轻微刑事案件快速审理机制。该机制运行3个月以来，大大缩短了审判诉讼周期，优化配置了司法资源，减轻当事人的诉累，提高审判效率，及时化解社会矛盾，获得广泛好评。

　　平均办案时间为10天

　　陈某盗窃案还得从2013年12月8日说起。当天，三明永安的陈某送公司老板到福州办事。傍晚5时许，他在台江特艺城停车场等人，无意中看见一辆豪华越野车后门没关，临时起贪念拿走车里的手提包。包里除了8500元钱外，还有三个卡片包等贵重物品。

　　陈某回到永安的家里后，被妻子痛骂了一顿，“你闯祸了，这些包都是名牌呀”。原来，这几个包都是LV等名牌产品，价值不菲，事后经鉴定这些物品价值2万多元。12月12日，陈某向三明永安公安机关投案自首，并如数上缴赃物。

　　“你对犯罪事实供认不讳、事实清楚、证据充分、可能判处2年以下……完全适用轻微刑事案件快速审理机制的条件。”2014年3月22日，台江法院的书记员小林来到看守所，向陈某释明法理，并依法启动快速审理程序。

　　前一天，检察机关对陈某提起公诉，台江法院当天立案，到3月26日作出判决，前后只用了6天时间。“听同监号的人说，要一两个月才能等到判决，没想到这么快就判了。这样我也可以安心服刑，好好改造，争取早日回家。”法院的诉讼效率之高，让陈某感到非常意外。

　　据介绍，从2013年12月21日江区法院实行轻微刑事案件快速审理工作机制，到2014年3月26日，该院共受理轻微刑事案件210起，审结181起，当庭宣判率100%，息诉服判率98.7%，平均办案时间为10天。

　　副院长牵头“轻刑快审”

　　“检察机关提起公诉当天，我们就立案，第二天书记员向被告人送达起诉书的同时释明法律关系，立即启动快审程序，判处监禁刑的案件一周之内就能审结，最快的4天结案。”主审轻微刑事案件快速办理的陈法官向记者介绍。

　　“我们对近几年办理的刑事案件作了调查，发现轻罪(简单)案件占60%多，重罪(复杂)案件仅占30%多。 在以往的办案实践中，办案人员实行按号平均分案制。这种方式看似公平合理，但由于案件难易程度不同，造成了承办人员之间工作量的不平衡，工作效率不高，致使简单案件不能迅速办结、重大复杂案件不能办精办细。”

　　作为轻微刑事案件快速审理机制实施的牵头人，对此台江法院副院长丁香珠是最有发言权的。 2013年9月，她有幸作为福建省基层法院的唯一代表，参加最高人民法院组织的“关于轻微刑事案件快速审理改革试点工作”座谈会。回来后，她向上级法院汇报了情况，得到有关领导的支持，开始筹建轻微刑事案件快速审结机制试点工作。

　　“我们也是摸着石头过河，有不到位的地方，再进行修改。”为确保工作规范有序运行，台江法院成立轻刑案件快速程序审理工作领导小组，并制定《关于轻刑案件快速程序审理的若干规定》，对轻刑案件快速审理进行了规范。

　　《规定》要求，对人民检察院建议刑期在有期徒刑两年以下，事实清楚、证据充分，被告人认罪的轻刑刑事案件，经人民检察院和被告人同意后适用快速程序审理。

　　同时，要求书记员在立案后二日内将起诉书副本送达被告人，并释明其依法享有的申请回避、举证、辩护等诉讼权利，询问其是否同意适用快速程序审理。被告人同意适用快速程序的，并在送达起诉书当日即安排开庭审理，第一时间启动快审程序。

　　打包分案集中审理

　　按照这一思路，台江区法院实行了“繁简分流、分类办理”的办案模式，在立案阶段就对案件进行筛查，使轻刑案与重刑案快速分道;对于轻微刑事案件实行打包分案，选任审判经验丰富、办案效率高的审判人员负责审理。其他审判人员集中精力审理其他案件。

　　这样做有个明显好处，即让少量法官办理大部分轻微刑事案件，切实做到了对轻微刑案件从宽从快的审理;让其他法官办理重大、疑难、复杂案件，诉讼资源得到合理地配置，解决了案多人少的矛盾，也最大限度减少了社会矛盾，实现了社会和谐。

　　“我们集中打包分案、集中开庭宣判，当场向被告人释明定罪量刑的法律关系。”丁香珠说，轻微刑事案件集中快速办理，使诉讼周期大大缩短，有效防止犯罪嫌疑人、被告人因羁押时间过长而产生的翻供、串供等现象，因服判息诉率高，也大大缓解了看守所的羁押负担;以前庭审和宣判要分两次开庭，现在当庭宣判，减轻当事人的诉累，节约了司法成本。

　　据介绍，实行适用轻刑案件快速程序后，审判权限下移，由主审法官独任审判且自行签发法律文书，视情况采取口头、电话通知、远程视频开庭等简便手段，简化庭审程序。

　　“以前写的判决文书，庭长、分管院长会把关，现在我们写完后就自行签发了，感觉责任重大。”另一位主审“轻刑快审”的张法官说，现在手头案件多了，审判时间短，节奏更快了，感觉肩上的责任也更大了。

　　多方联动高速推进

　　“轻微刑事案件要达到快速办理，需要公、检、法等部门密切配合协调。”为此，台江法院与检察院、公安机关、司法局等部门多次召开联席会议，明确各个机关之间如何分工协作、规范操作流程，探索创立了“公安机关迅速反应、检察院集中出庭、司法部门及时对接”的工作方法。

　　台江法院还不断完善工作机制，建立了情况汇报制度、案件反映制度、成员定期沟通制度等，承办人发现问题第一时间上报领导小组，进行沟通协调、分析总结。在实践中，台江法院发现审前社会调查程序时间过长，严重制约快速程序适用。为此，领导小组集思广益，探索将审前社区矫正调查评估工作向侦诉阶段延伸，在审前即委托司法行政机关进行调查评估，使社区矫正工作与快速办理轻微刑事案件相衔接，取得良好的法律效果。

　　同时，由该院院长高学健高度重视，牵头成立了“轻微刑事案件”专项评查小组，对适用轻刑案件快速程序的案件逐一进行评查，并就发现的问题进行跟踪整改，提升法官庭审驾驭能力和裁判文书制作水平，确保每一起案件都事实清楚、证据充分、量刑恰当、程序合法。

　　在审结的180起快审案件中，没有发现一起错差，实现法律文书零差错。

　　高学健院长介绍，“轻微刑快审”工作是当前司法改革的重点项目，也是该院贯彻落实宽严相济刑事政策，提高办案效率，促进社会和谐的重点举措。”

　　这个成绩也获得了上级机关、社会各界的认可。2014年3月13日，由省政法委组织的“轻微刑事案件快速审理观摩推进会”在台江法院召开，省政法委及省公检法司相关领导参加了会议，对台江法院的工作给予充分肯定。

　　据介绍，目前省里相关单位即将出台《推进轻微刑事案件快速办理机制若干规定》，准备在全省范围内推广这一工作机制。